До якого року продовжили материнський капітал

Содержание

Материнський капітал буде діяти до 2021 року

28 грудня 2017 року Володимира Путін підписав закон про продовження материнського капіталу за другу дитину до 31 грудня 2021 року, а також про внесення відразу двох нових можливостей використання сертифіката. Нагадаємо, програма маткапіталу діє в Росії вже 11 років і її дія мала завершитися після 2018 року.

Володимир Путін відзначив особливу роль програми мат капіталу у вирішенні питань демографічного розвитку країни і підвищення народжуваності. «Мати в сім'ї двох дітей стало стійкою тенденцією», - зазначив Президент, говорячи про заслуги держпрограми. У зв'язку з цим цілком природно, що сім'ї розраховують на отримання сертифіката за народження другої дитини і в подальшому, тому останнім часом часто звучало питання: продовжать материнський капітал після 2018 роки?

Новий закон про продовження материнського капіталу до 2021 включно прийнятий в грудні 2017 року (Приблизно в такі ж терміни за дорученням Володимира Путіна програма вперше була продовжена в грудні 2015 року федеральним законом № 433-ФЗ від 30.12.2015).

Зміни у використанні материнського капіталу в 2018 році

Крім самого продовження терміну дії програми до 31 грудня 2021 року законом передбачені дві нові можливості використання сертифіката на материнський капітал з 2018 року:

  • отримувати щомісячні виплати з материнського капіталу готівкою на другої дитини, народженої починаючи з 1 січня 2018 року, нужденним сім'ям в розмірі регіонального прожиткового мінімуму на дитину до досягнення нею віку 1.5 років;
  • використовувати сертифікат, не чекаючи 3 років, на оплату послуг дошкільної освіти (нагляд і догляд за дитиною в дитячому саду) - а саме, вже з народження дитини.

Виплати з материнського капіталу в 2018 році готівкою

До 2018 року єдиною традиційною формою отримання коштів материнського капіталу готівкою були одноразові виплати, які за 11 років дії програми надавалися протягом 4 років:

Для більшості російських сімей реальні доходи продовжують падати вже три роки поспіль, в зв'язку з чим і раніше гостро стоїть проблема бідності серед сімей з дітьми, в тому числі працюючих. Тому виплати з материнського капіталу готівкою в 2018 році передбачено для отримання щомісяця і тільки нужденним сім'ям. При цьому:

  • в якості критерію потребу для отримання права на виплати пропонується рівень сукупного доходу сім'ї в розмірі 1.5-кратної величини прожиткового мінімуму працездатного населення у відповідному регіоні проживання;
  • щомісячні виплати з материнського капіталу пропонується надавати в розмірі регіонального прожиткового мінімуму на дитину (В середньому по Росії за 2 квартал 2017 року становить 10160 рублів);
  • виплати можна буде отримати тільки на другу дитину, народжену з 1 січня 2018 року, до досягнення нею 1.5 років (Чому виплата пропонується саме до цього віку - не дуже зрозуміло, тим більше що до півтора років батькам і так виплачується щомісячна допомога по догляду за дитиною і інші дитячі посібники).

Необхідно відзначити, що взагалі сертифіката на материнський капітал в розмірі 453 026 рублів вистачило б на такі щомісячні виплати в розмірі прожиткового мінімуму до досягнення дитиною 3 років і навіть більше!

Використання сертифікату до 3 років на утримання дитини в яслах і дитячих садах

Крім продовження програми до кінця 2021 року законом передбачена можливість використовувати сертифікат на материнський капітал вже з народження дитини «На оплату послуг дошкільної освіти» - маються на увазі послуги з нагляду і догляду за дитиною в освітніх організаціях.

На перший погляд це теж може здатися дивним (тим більше зазначений вік - вже з народження дитини), якщо не брати до уваги інші пропозиції щодо підтримки сімей з дітьми. Насправді мова йде про нову повноцінної програмі підтримки материнства і дитинства, що включає в себе в тому числі такий напрямок, як ліквідація черг в ясла для дітей від 2 місяців до 3 років.

Таким чином, найближчим часом держава планує створювати для російських батьків умови для більш раннього завершення декретної відпустки (Як зазначив Президент, завдяки цьому «Мама після народження дитини зможе продовжити роботу або освіту»). Для цього якраз і пропонуються нові заходи підтримки материнства і дитинства:

  • програма ліквідації черг в яслах для дітей у віці від 2 місяців до 3 років (по аналогії з майже вирішеною в багатьох регіонах країни проблемою нестачі місць в дитячих садах для дошкільнят);
  • можливість використання материнського капіталу на оплату послуг з догляду та догляду за дитиною в яслах і дитячих садах, починаючи вже з двомісячного віку дитини.

У такому випадку, як вважає Володимир Путін, затребуваність нової можливості використання материнського капіталу буде дуже високою. Поки це лише пропозиції, однак слід очікувати, що всі ці зміни в програмі материнського капіталу запрацюють уже в 2018 році з прийняттям відповідних законів. Ми стежимо за розвитком подій ...

Материнський капітал продовжили до 2021 року включно (закон прийнятий)

Відповідно до закону, який був прийнятий депутатами Держдуми і підписаний Президентом у грудні 2017 року, і вступив в чинності 1 січня 2018 року, материнський капітал продовжили до 2021 року включно (Тобто ще на 3 роки - до 31.12.2021 р). Це означає, що отримати допомогу від держави в розмірі 453 026 рублів (ця сума не буде переглядатися до початку 2020 року) зможуть сім'ї, в яких в період з початку 2007 року до кінця 2021 року народиться (або буде усиновлена) другий або наступна дитина.

Спочатку термін дії програми був розрахований на десять років - до кінця 2016 року. Після закінчення зазначеного терміну маткапітал продовжили ще на 2 роки - до 31.12.2018 р Однак Володимир Путін на засіданні з питань демографії, що пройшов у Кремлі в листопаді 2017 року, знову запропонував продовжити програму, перш ніж вона закінчиться - на цей раз ще на три роки. Відповідну пропозицію про продовження материнського капіталу було оформлено і внесено до Держдуми Президентом у вигляді законопроекту разом з іншими запропонованими змінами в умовах програми з 2018 року.

До якого року діє материнський капітал?

Перш за все, не слід плутати термін закінчення дії програми як такої з терміном видачі сертифікатів. Ці речі потрібно розрізняти, оскільки:

  • встановлений законом термін закінчення програми материнський капітал означає, що сертифікати не будуть видати на дітей, які народяться після встановленої дати - тепер це 31.12.2021 р .;
  • при цьому сім'ї, в яких народилися другі або наступні діти в період дії програми, зможуть звернутися до Пенсійного фонду за отриманням сертифікату в будь-який час - навіть після її закінчення, так як законом термін обігу за сертифікатом не обмежений;
  • раніше видані, але ще не використані в повному обсязі сертифікати (залишок за якими перевищує 0 рублів), також можна буде використовувати в будь-який час, в тому числі після запланованої дати завершення програми, оскільки цей термін законом також не обмежується.

Основним нормативним актом про материнський (сімейний) капітал є закон № 256-ФЗ від 29 грудня 2006 року «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей». Спочатку цей закон поширювався на правовідносини, які виникли в зв'язку з народженням (або усиновленням) другого або наступної дитини з 1 січня 2007 по 31 грудня 2016. Однак цей термін з ініціативи Володимира Путіна продовжувався вже 2 рази:

  1. У перший раз законом від 30 грудня 2015 року № 433-ФЗ про внесення змін до основного закону термін дії програми був продовжений до кінця 2018 року.
  2. У грудні 2017 року був прийнятий закон № 432-ФЗ, згідно з яким материнський капітал продовжили ще на три роки - до 2021 року включно.

Новий закон про материнський капітал з 1 січня 2018 роки (зміни, свіжі новини)

Крім самого продовження програми ще на 3 роки, прийнятим в Держдумі президентським законом з 1 січня 2018 року вносяться інші важливі зміни в умови програми:

  • при народженні другої дитини, починаючи з 2018 року, разом з отриманням сертифікату на маткапітал або пізніше в органах Пенсійного фонду нужденним сім'ям можна буде оформити нову щомісячну виплату в розмірі прожиткового мінімуму до досягнення дитиною 1.5 років;
  • крім цього, у всіх власників сертифікатів з'явиться можливість використовувати материнський капітал, не чекаючи 3 років, на нагляд і догляд за дитиною в дитячому саду.

На жаль, інших позитивних змін в програмі маткапіталу в 2018 році не буде! Зокрема, не зміниться розмір сертифіката і не буде вже звичною для багатьох сімей одноразової виплати з материнського капіталу в розмірі 20 або 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (у 2017 році вперше за останні кілька років Уряд вирішив виплати готівкою не надавати, так як економічна криза закінчився).

Виплати готівкою з материнського капіталу за другу дитину в 2018 році

З 1 січня 2018 року набрав чинності новий закон № 418-ФЗ, згідно з яким російські родини при народженні другої дитини отримають право одночасно з оформленням сертифіката оформити в Пенсійному фонді також щомісячні виплати до 1.5 років з маткапіталу в розмірі прожиткового мінімуму на дитину, встановленого в конкретному регіоні проживання (в середньому по Росії становить 10500 рублів).

Слід враховувати, що виплати носитимуть адресний характер і отримувати їх зможуть сім'ї, в яких будуть дотримуватися такі умови:

  • друга дитина повинен бути народжений (або буде усиновлена) в період з 1 січня 2018 року і є громадянином РФ (на дітей, народжених до 2018 року, нова виплата не поширюється);
  • щодо нього в Пенсійному фонді (ПФР) необхідно оформити сертифікат на материнський капітал (тому мама другої дитини повинна також бути громадянкою Росії);
  • середньодушовий дохід сім'ї на місяць (кількість грошей, що припадають на одного члена сім'ї) в середньому за останній рік не перевищує 1.5 прожіточниого мінімуму, встановленого в регіоні щодо працездатного населення.

Щомісячні виплати з мат капіталу в зв'язку з народженням 2-ї дитини з 1 січня 2018 року буде переводитися на карту або рахунок в російському банку. Оформити їх можна буде, звернувшись до Пенсійного фонду вже з 9 січня 2018 року. Звичайно, перед цим потрібно буде отримати на дитину свідоцтво про народження в органах РАГС.

На що можна витратити материнський капітал в 2018 році

У загальному випадку розпорядитися коштами маткапіталу можна тільки за встановленими законом напрямками і після того, як дитині виповниться три роки. До 2018 року з цього правила законом було передбачено тільки два винятки:

  • Сертифікат на погашення іпотеки або на сплату першого внеску для її отримання;
  • компенсація витрат на придбання товарів і послуг для дітей-інвалідів (напрямок, введене в 2016 році).

Однак вже з 1 січня 2018 року з'явилася додаткова можливість витрачання коштів материнського капіталу до 3 років - тепер це можна буде зробити і на дошкільну освіту (оплата дитячого садка або ясел). З такою пропозицією також виступив Володимир Путін - він запропонував дозволити використовувати гроші маткапіталу на оплату дошкільної освіти вже з двомісячного віку дитини. Передбачається, що завдяки такій можливості мами зможуть продовжити освіту або вийти на роботу, не чекаючи закінчення декретної відпустки. Цьому буде сприяти нова держпрограма по будівництву ясельних місць, яка буде запущена в усіх регіонах Росії в 2018 році (зараз їх дефіцит становить 326 тисяч).

Дане положення теж закріплено в законі № 432-ФЗ, який був прийнятий в грудні 2017 року. Причому, згідно із зазначеним документом, витрачати кошти мат капіталу на оплату послуг дошкільної освіти можна буде в будь-який час після народження другого, третього і т.д. дитини, а не тільки з двох місяців, як це було запропоновано в листопаді Володимиром Путіним.

Інші напрямки витрачання коштів маткапіталу, передбачені раніше законом № 256-ФЗ, в 2018 році збережуться. Засоби по сертифікату можна буде як і раніше використовувати на такі основні напрямки:

Чи будуть одноразові виплати з материнського капіталу в 2018 році?

З початку дії програми засобами материнського капіталу можна було скористатися тільки в рамках встановлених законом напрямків і не передбачалося жодних одноразових виплат готівкою. Однак в 2009 і 2010 роках, в зв'язку з кризою в країні, Урядом вперше було прийнято рішення про разових виплат з маткапіталу. Виплати у розмірі 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з материнського капіталу отримували сім'ї на підставі ст. 10 закону № 72-ФЗ від 28 квітня 2009 року.

Після 2010 року дана норма втратила чинність, і аж до 2015 року одноразових грошових виплат готівкою з материнського капіталу, які можна витратити на будь-які потреби сім'ї, не проводилося. Однак через чергової кризи в 2015 і 2016 роках сім'ї, що мають сертифікат на маткапітал, знову отримали право на виплати готівкою в розмірі 20 і 25 тисяч рублів відповідно. У 2017 році, всупереч очікуванням російських сімей, разових виплат з материнського капіталу не було.

Розмір сертифіката на маткапітал в 2018 році не зміниться

На момент прийняття закону про материнський капітал за народження (усиновлення) другого або наступної дитини передбачена за сертифікатом сума була встановлена ​​в розмірі 250 тисяч рублів. Ця сума повинна була щорічно переглядатися (індексуватися) з урахуванням зростання темпів інфляції, і законом про федеральний бюджет встановлюватися новий її розмір на наступний рік. Також законом була передбачена індексація залишку коштів в такому ж порядку.

Перші вісім років дії програми (до 2015 року включно) так і відбувалося: розмір маткапіталу щорічно індексувався і в підсумку досяг суми в 453 026 рублів (дивитися суму материнського капіталу за роками). Однак з 2016 року дію цієї норми було заморожено відповідно до ст. 4.1 і 4.3 Закону № 68-ФЗ від 06.04.2015 р

Дальше більше. Згідно ст. 12 закону № 444-ФЗ від 19.12.2016, який вступить в силу з 1 січня 2018 року, розмір материнського капіталу не буде змінюватися до 2020 року (так звана «заморозка маткапіталу»). Тому ще кілька років його сума не зміниться - 453 тис. Рублів.

До якого року діє материнський капітал

Основним нормативним актом, який регулює програму материнського капіталу, - це федеральний закон № 256-ФЗ від 29.12.2006 року «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей». Раніше в тексті документа вказувалося, що він застосовується до правовідносин, пов'язаних з народженням (усиновленням) другого або наступної дитини в період з 01.01.2007 по 31.12.2018 р Однак в грудні 2017 року прийнятий закон, внесений за указом Володимира Путіна, згідно якому материнський капітал продовжили до 2021 року включно. Відповідні зміни вступили в силу вже з 1 січня 2018 року разом з іншими свіжими положеннями - про нові щомісячні виплати з материнського капіталу при народженні 2 дитини до досягнення 1.5 років і про можливість використання сертифіката до 3 років на утримання дітей в дитячому садку (дошкільної організації, здійснює освітні послуги).

Меню для навігації по сторінці

  • Спочатку ця програма була запланована керівництвом країни на повний десятирічний період - з 1 січня 2007 по 31 грудня 2016 року.
  • Однак в грудні 2015 року, виступаючи з щорічним посланням Федеральним Зборам, Володимир Путін доручив продовжити програму на 2 роки - до 31.12.2018 р
  • У листопаді 2017 року Президент знову виступив з пропозицією продовжити держпрограму ще на 3 роки - тепер до 31.12.2021 р, а з 1 січня 2018 року закон про продовження материнського капіталу вступив в силу. Крім самого продовження материнського капіталу були також передбачені додаткові можливості використання сертифікату МСК.

Таким чином: материнський капітал діє до 2021 року включно. І немає ніяких підстав вважати, що вона буде достроково завершена до зазначеного в законі нового терміну закінчення!

Термін дії програми маткапіталу

Програма мат. капіталу, яка стартувала з 1 січня 2007 року, як довгострокова демографічна була прийнята відразу на 10 років і потім продовжена в 2015 році ще на 2 роки - до 31.12.2018 р, а в 2017 році - ще на 3 роки до 31.12.2021 р . Крім того, через передбаченої законом індексації сума виплат на 2018 року зросла з 250 і 453 тис. руб., проте в наступний раз вона буде проіндексована тільки в 2020 році.

Завдяки цьому і деяким іншим особливостям програми у пересічних громадян часто створюється ілюзія, що материнський капітал продовжують щороку. Однак це не так - щороку змінюється тільки сума виплати (вірніше, змінювалася до тих пір, поки в 2016 році не був прийнятий закон про замороження суми маткапіталу до 2020 року).

У питанні про те, до якого року діє материнський капітал, необхідно розрізняти три різні можливі обмеження по терміну дії:

  • на право отримання державного сертифікату, яке виникає, якщо другий (третій або наступний) дитина в родині народилася чи була усиновлена ​​до 31.12.2021 року (ця дата тепер і приводиться в якості терміну дії всієї програми в цілому, що все одно не зовсім коректно);
  • на термін звернення за сертифікатом, який ніякими спеціальними умовами згідно із законом не обмежений - тобто звернутися за оформленням до Пенсійного фонду (ПФР) можна в будь-який час після виникнення відповідного права;
  • на термін виплати коштів за сертифікатом, тобто час, протягом якого можна буде витратити передбачені державою гроші (умовно не обмежений, при необхідності кошти материнського капіталу можна врахувати в складі пенсійних накопичень навіть в момент виходу мами на пенсію по старості, тобто до досягнення нею 55 років або пізніше).

Розглянемо ці три аспекти програми докладніше.

До якого року за другу дитину видають материнський капітал

У поточну редакцію ст. 13 федерального закону про материнський капітал внесено зміну про те, що програма застосовується по відношенню до батьків (або усиновителям) дітей, народжених і усиновлених до 31 грудня 2021 року, тобто термін дії програми продовжено до 31 грудня 2021 року. Мається на увазі, що на другу дитину, яка з'явилася в сім'ї до цього терміну включно, видадуть материнський (сімейний) капітал (МСК).

Прем'єр-міністр Дмитро Медведєв вважає, що російська програма підтримки сімей - унікальна і не має аналогів навіть в економічно більш забезпечених країнах. Він упевнений, що, незважаючи на серйозні витрати для бюджету, відмовлятися від неї не варто.

На що відбувалася 1 вересня 2015 року зустрічі з активом партії "Єдина Росія" Медведєв зазначив, що зараз розробляються варіанти подальшої стимуляції дітородіння по країні, проте які вони придбають форми - поки невідомо. У зв'язку з цим громадянам, які замислюються про народження другої дитини в сім'ї, Медведєв порадив поквапитися встигнути до кінця 2016 року, щоб гарантовано стати повноправним учасником програми на поточних умовах. Однак потім Володимир Путін доручив продовжити програму спочатку до кінця 2018 року, а потім і до 2021 року включно. Тому тепер будь-якої поспіху з оформленням материнського капіталу вже не потрібно.

У свою чергу Президент Росії, який 10 років тому і був ініціатор програми, ще в 2013 році в ході щорічного спілкування з громадянами зазначив наступні аспекти завершення і можливого продовження програми материнського капіталу:

  • Федеральний бюджет повинен бути в змозі впоратися з виплатами сім'ям з дітьми, в зв'язку з чим спочатку і був встановлений тільки 10-річний термін дії програми (в той момент на відміну від поточної економічної ситуації ще була можливістю планувати бюджет на такий великий період);
  • цей вид матеріальної підтримки повинен бути продовжений після 2018 року в тій чи іншій формі, однак при цьому варто посилити цільове використання виплати і ввести принцип адресності.

Термін отримання сертифіката на маткапітал

У ст. 5 закону також чітко обумовлений наступний важливий момент: особа, яка має право на оформлення маткапіталу, може звернутися до Пенсійного фонду (ПФР) або багатофункціональний центр (МФЦ) за сертифікатом в будь-який час після появи відповідного права - тобто кінцевий термін отримання сертифіката на материнський капітал фактично не встановлений.

На практиці це означає наступне:

  1. Незважаючи на те, що право на вступ в програму закінчується тепер 31.12.2021 року, дію самого закону на цьому не припиняється. Тому батьки, в сім'ях яких друга дитина була народжена до цієї дати, зможуть подати пакет документів на отримання сертифікатав будь-який зручний для них момент, коли це буде потрібно.
  2. Якщо мама або тато при цьому вирішать звернутися в ПФР, припустимо, навіть через 10 років після появи другої дитини, сума маткапіталу до цього моменту не знеціниться завдяки передбаченому в ст. 6 закону механізму індексації (важливо: дію цього положення призупинено до 1 січня 2020 року відповідно до «законом про замороження материнського капіталу» від 19.12.2016 № 444-ФЗ).
    • До 2016-2019 рр. щорічно новий розмір маткапіталу виходив шляхом множення суми, встановленої за попередній рік, на вказаний в законі про федеральний бюджет коефіцієнт індексації. Точно в такому ж порядку збільшувався і невитрачений залишок коштів, якщо раніше вже подавалося заяву на їх часткове витрачання.
    • Ця норма буде діяти і після 31 грудня 2021 року, проте в цінах 2007 року до теперішнього часу сертифікат вже знецінився більш, ніж на 1/3. Так що рішення про час отримання сертифіката краще приймати, базуючись не на бажанні вигадати колись в майбутньому, а виходячи з поточної необхідності або можливості з користю вкласти кошти тут і зараз.

Чи є якісь переваги в тому, щоб оформити сертифікат відразу?

Якщо отримання сертифіката доводиться на період після народження третьої дитини в родині, з'являються додаткові труднощі:

  • в заяві на видачу сертифіката в ПФР необхідно вказувати, в зв'язку з народженням якого дитини заявник хоче оформити маткапітал;
  • якщо на момент подачі документів друга дитина не є молодшим в сім'ї, співробітники Пенсійного фонду можуть зажадати оформлення сертифіката на третю, щоб не виникало можливості для обмеження його прав (за фактом материнський капітал все-таки видається на всю сім'ю);
  • оскаржити дане рішення можна буде тільки в суді, що взагалі не має великих перспектив, оскільки вимога працівників ПФР не суперечить законодавству: в п. 1 ст. 3 закону прямо говориться, що право на материнський капітал виникає у батьків 3-ї дитини, якщо вони з тих чи інших причин не реалізували це право по відношенню до 2-го.

Якщо ж все-таки подібна ситуація виникне на практиці, після оформлення материнського капіталу на третю дитину для того, щоб скористатися передбаченими державою грошима, доведеться вибирати серед двох неприємних варіантів, які можна було б уникнути:

  • чекати ще 3 роки до можливості використовувати материнський капітал (тобто до того моменту, коли третій дитині не виповниться три роки);
  • використовувати кошти по сертифікату тільки на іпотеку, що дозволено згідно із законом в будь-який час з моменту народження - як на погашення основного боргу і сплату відсотків по кредиту або позики, так і на оплату початкового внеску в банку.

Материнський капітал в Криму і Севастополі

У 2015 році в Криму почали видавати материнський капітал на загальних підставах, як і на всій іншій території Росії. При цьому багато багатодітні сім'ї при оформленні сертифіката зіткнулися з наступною проблемною ситуацією:

  • безпосередньо після народження другої дитини, починаючи з 2007 року, кримчани як громадяни України ще не могли оформити маткапітал за російським законом;
  • при зверненні до Пенсійного фонду із заявою на отримання материнського капіталу з 1 січня 2015 року співробітники ПФР відмовляли їм у оформленні сертифіката на другого (не молодше) дитини.

За здоровій логіці, причину виникнення такої ситуації російським законодавцям варто було б вважати поважною для сімей, в яких в період з 2007 по 2014 рік включно вже народилася третя дитина - щоб батьки мали можливість отримати сертифікат «заднім числом» як за другого. Однак законом цього не передбачено.

Однак все ж можна спробувати вказати в заяві на видачу сертифіката другу дитину - якщо в ПФР відмовлять, то в крайньому разі доведеться потім просто перенаповнений бланк.

До якого року будуть виплачувати гроші за сертифікатом

Верхня межа на термін можливості використання грошей за сертифікатом формально не накладається.

  • Цього не суперечить п. 2 ст. 11 закону, в якому йдеться про те, що засобами можна розпорядитися на навчання дитини до виконання йому 25 років:
    • за змістом це обмеження зараз більш актуально щодо старшої дитини, навчання якого також можна оплатити за сертифікатом після досягнення молодшим трирічного віку;
    • однак ніхто не забороняє і дочекатися батькам того моменту, коли наймолодша дитина в сім'ї виросте і сам вступить на навчання до вищого навчального закладу.
  • Крім того, гроші за сертифікатом можна врахувати в складі накопичувальної пенсії при призначенні матері Пенсійним фондом пенсії по старості, тобто вже після досягнення їй пенсійного віку для жінок - в 55 років або більше (до питання про підвищення пенсійного віку).

Продовжили чи материнський капітал після 2018 роки?

Рішення про продовження програми після 31 грудня 2018 року ще на 3 роки прийнято керівництвом країни у вигляді федерального закону від 28.12.2017 р № 432-ФЗ. Глава Мінпраці і соцзахисту РФ Максим Топілін вважає, що в країні і надалі потрібно підтримувати народжуваність, і маткапітал як стимулюючого заходу добре справляється із завданням - наприклад, останні кілька років в цілому по країні спостерігається природний приріст населення.

  • Топілін також робить акцент на неможливості застосувати критерій нужденності до материнського капіталу, через що найкраще буде продовжити програму на поточних умовах.
  • Міністр пояснює свою думку необ'єктивністю критерію. Адже від видачі сертифіката до можливості використовувати гроші часто проходить три роки або навіть більше - тобто це тривалий процес, протягом якого потреба сім'ї в грошах може змінюватися кілька разів.
  • Топілін бачить в програмі великий потенціал, і сам пропонував продовжити програму не до 2021, а до 2023 року.
  • У той же час з об'єктивних причин зараз відбуваються спроби оптимізації федерального бюджету на найближчі кілька років, і можливість заощадити щорічно «зайві» 300-350 млрд. Рублів за рахунок програми мат. капіталу до сих пір серйозно розглядається Урядом.

Саме з цим пов'язане рішення заморозити до 1 січня 2020 року щорічну індексацію суми коштів по материнському сертифікату.

Незважаючи на численну критику програми російським сім'ям хочеться впевненості, що при народженні у них другу дитину, починаючи з 1 січня 2019 року, державі не залишить їх без материнського капіталу, який за 10 років вже встиг стати звичним. Незважаючи на передбачені обмеження щодо витрачання коштів, ці гроші виявилися суттєвою підтримкою для багатьох сімей.

Материнський капітал 1.5 млн за 3 дитини з 2018 року?

У червні 2014 на розгляд Держдуми надійшов незвичайний законопроект № 571638-6, що пропонує продовжити програму материнського капіталу після 2016 року у ще один повний 10-річний цикл з одночасною модифікацією умов видачі сертифіката та напрямків його використання.

Зокрема, законопроектом передбачалося:

  • зміна соціальної групи, яка може претендувати на материнський капітал - депутати запропонували видавати його тільки багатодітним батькам, які народили або усиновили 3-го дитини в період з 01.01.2017 по 31.12.2026 року;
  • збільшення суми за сертифікатом, яку зможе використовувати сім'я, відразу в 3 рази - з поточних майже 0.5 млн. до 1.5 млн. рублів, починаючи вже з 2017 року;
  • коригування пріоритетів цільового витрачання грошей - безальтернативний варіант використання материнського капіталу для сімей, які потребують поліпшення житлових умов, тільки по цьому напряму (Покупка квартири або будинку, а також будівництво і реконструкція наявного житла).

На думку розробників, проект нового закону є логічним продовженням діючої програми маткапіталу і стане її гідною заміною.

Однак після розгляду Держдумою в квітні 2015 року, за рекомендацією Комітету з питань сім'ї, жінок і дітей під керівництвом Олени Мізуліной, документ був відхилений. За найскромнішими підрахунками, для фінансування нової програми знадобиться в 1,5-2 рази більше грошей, ніж виділяється зараз.

Крім цього, наводився ще цілий ряд аргументів проти проекту. Основними з них є:

  • дуже нерівне становище сімей, в яких третя дитина народилася до або після 1 січня 2017 роки;
  • відсутність і неможливість щорічної індексації запропонованих 1.5 млн. рублів (тобто з урахуванням інфляції в більш вигідному становищі опиняться ті, хто отримає маткапітал якомога раніше, а ближче до 2026 року гроші будуть все більше знецінюватися).

З цієї законодавчої ініціативи керівництвом країни також відзначається - на даний момент ніяк не врегульовано питання з горезвісної компенсацією матерям дітей до 3 років в розмірі 50 рублів і інші масові проблеми, якими було б логічно зайнятися в першу чергу. На тлі цього, а також з урахуванням грандіозності запропонованих змін у проекті закону, навряд чи взагалі варто було сподіватися на його прийняття.

Однак серед цільової групи проект закону був зустрінутий з великим оптимізмом, а його відхилення викликало бурхливі суперечки в суспільстві:

  • безсумнівно, державна підтримка сімей, які зважилися на народження третьої дитини, дуже потрібна і виправдана;
  • однак нерідкі думки, що варто відступати від иждивенческой позиції в питаннях народження і виховання дітей і замість цього розраховувати, перш за все, на свої власні сили і можливості.

Незалежно від того, чи вирішує маткапітал проблему народжуваності, він безперечно досягає іншої мети - підтримує добробут сімей з дітьми. Тому материнський капітал буде діяти до 2021 року включно.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

16 − 15 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

map